8月定例市長記者会見 平成28年9月市議会定例会の提出案件について

平成28年8月24日

平成28年9月市議会定例会の提出案件について

平塚市側の説明


落合克宏市長:
 平成28年9月市議会定例会の提出案件について、主なものをいくつか挙げ、簡単に内容をご説明申し上げます。
 はじめに、資料2ページの中段をご覧ください。「平塚市子ども・子育て基金条例」であります。これは、子ども・子育てに係る施策の充実及び安定を図るための財源を確保することを目的といたしまして、制定させていただくものです。次の案件で、詳しく説明させていただきます。
 また、同じ2ページの一番下をご覧ください。「平塚市一般職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例」では、職員給与の削減などをいたします。
 5ページ以降には、9月補正予算の主なものを掲載しておりますので、ご覧いただきたいと思います。その中で、 一般会計や特別会計など、全ての会計において、条例の改正に基づく職員給与の削減を計上しております。これは、職員全員の給与を1パーセント減額し、約5,600万円の削減を見込んでいます。厳しい財政状況の中、職員自らが痛みを伴う給与削減を実施することにより、率先して健全な財政運営を進めるものであります。
 この職員給与の削減により生み出した財源につきましては、さきほどご説明をいたしました「子ども・子育て基金」に積み立てをしまして、安心して子育てができるよう、子ども・子育てに係る施策の充実及び安定を図ってまいります。さらに、4月に発生した熊本地震を教訓に、「災害用備蓄拡充事業」として、災害時避難者用ペットボトル飲料水を購入するほか、発災時や通電時の建物火災を防止する感震ブレーカー、倒壊家屋等の下敷きとなった要救助者を迅速に救出するための地中音響探知機の購入費用にあてさせていただきます。
 5ページを見ていただき、中段の総務費「電子計算機運用管理事業」では、住民票の写しなどの証明書をコンビニで交付できるよう、システムの改修や構築などで、約5,000万円を計上しております。
 次の6ページをご覧いただきたいと思います。土木費の一番上、「平塚競技場バックスタンド増築事業」では、湘南ベルマーレのホームスタジアムでありますShonan BMWスタジアム平塚におきまして、バックスタンドの観客席を増設するために、約7,000万円を計上しております。
 主だったものを紹介させていただきましたが、そのほか、詳細につきましては、お手元の資料をご覧ください。
 私からの説明は以上です。

 

 

質疑内容の要旨


Q記者:職員給与の削減を1パーセントということだが、期間と基本給などの項目は?
A総務部長:期間は平成28年10月から29年3月までの半年間です。職員給与の方で全職員、対象人数としては2,500人の職員につきまして1パーセントです。こちらにつきましては給与の方を1パーセントですので、期末勤勉手当にも反映され、トータルとして約5,600万円削減されるということです。


Q記者:月額にすると削減額は、最低から最高でいくらぐらいか? 特別職は入らないのか?
A総務部長:特別職は4月から15パーセントとか10パーセントとかやっていますので、それは引き続きやっております。1人あたりの月額はお調べして、あとで回答いたします。(1人あたりの削減額は、月額1,704円~5,127円です。)


Q記者:削減は半年間か。
A総務部長:半年間です。


Q記者:平塚競技場の観客席は何席から何席になるのか。
A市長:バックスタンド中央にあります電光掲示板前を改修するということで、今、計画では420席を増設することで改修を考えています。


Q記者:増設後は何席になるのか。
A市長:今のところ1万5100ということで、色々と立見席とかありますので、現段階では、基準としては変わらないと思いますが、椅子席としては約420席です。それから、27年度にメインスタンドの一番高いところに170席を増設しましたので、約600席ぐらいは増になります。

 

定例市長記者会見における質疑内容を秘書広報課広報担当でとりまとめて掲載しています。

記者発表資料


平塚市
担当 行政総務課 行政管理・統計担当 森川
電話 0463-21-9754 
 

平成28年9月市議会定例会の提出案件について
[会期 平成28年8月26日~9月21日]

 
決算の認定について               
 平成27年度の平塚市一般会計・特別会計決算及び平塚市病院事業決算について、地方自治法第233条第3項及び地方公営企業法第30条第4項の規定により、監査委員の意見を付けて議会の認定を求めるものです。
 
継続費の精算報告について
 平成27年度をもって継続年度が終了した次の事業について、地方自治法施行令第145条第2項の規定により報告するものです。
  
  〈一般会計〉

  • 新庁舎建設事業(国庁舎建設)          (平成23~27年度)
  • 公立園幼保一元化推進事業            (平成25~27年度)
  • 破砕処理施設運営事業(粗大ごみ破砕処理施設延命化修繕)(平成25~27年度)
  • 余熱利用施設整備事業              (平成25~27年度)
  • 消防救急無線デジタル化事業           (平成26~27年度)
  • 相模小学校移転整備事業             (平成26~27年度)

  
  〈競輪事業特別会計〉

  • 平塚競輪場メインスタンド等整備事業(設計委託) (平成24~27年度)

 
健全化判断比率について
 平成27年度決算に基づく健全化判断比率について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第3条第1項の規定により、監査委員の意見を付けて報告するものです。
 
公営企業の資金不足比率について
 平成27年度決算に基づく公営企業の資金不足比率について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第22条第1項の規定により、監査委員の意見を付けて報告するものです。
 
専決処分の報告について
 庁用自動車による交通事故に係る損害賠償について、地方自治法第180条第1項の規定により専決処分を行ったので、同条第2項の規定により報告するものです。
 
株式会社神奈川食肉センターの経営状況について
 本市が出資及び損失補償をしている株式会社神奈川食肉センターの平成27年度事業報告及び決算並びに平成28年度事業計画及び予算について、地方自治法第243条の3第2項の規定により提出するものです。
 
平塚市農業委員会の委員及び農地利用最適化推進委員の定数を定める条例
 農業委員会等に関する法律の一部改正に伴い、条例で定めることとされた平塚市農業委員会の委員及び農地利用最適化推進委員の定数を定めるため、制定するものです。
 
平塚市子ども・子育て基金条例
 子ども・子育てに係る施策の充実及び安定を図るための財源を確保することを目的として、制定するものです。
 
平塚市幼保連携型認定こども園設置条例
 本市に初めて公立の幼保連携型認定こども園として平塚市港こども園を設置することに伴い、制定するものです。
 
平塚市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する条例の一部を改正する条例
 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い規定を整備するほか、必要な規定を整備するものです。
 
平塚市附属機関設置条例の一部を改正する条例
 附属機関として平塚市立学校事故・事件等調査委員会を設置することに伴い、規定を整備するものです。
 
平塚市一般職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例
 一般職員及び特定任期付職員の給料表の改定、管理職員特別勤務手当の支給範囲の拡大、一般職員の給与の減額支給及び現給保障に係る期限の設定、給料月額の期限付減額並びに退職手当の調整額の見直し並びに医師又は歯科医師である病院事業管理者の地域手当の支給割合の見直しを行うほか、必要な規定を整備するものです。
 
特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
 農業委員会等に関する法律の一部改正に伴い農地利用最適化推進委員に係る報酬等の額を定めるとともに農業委員会部会長に係る規定を削るほか、平塚市立学校事故・事件等調査委員会の委員に係る報酬等の額を定めるものです。
 
平塚市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例
 公の施設である平塚市放課後児童クラブを市長が管理できるよう規定を整備するほか、入所資格の見直しに伴い規定を整備するものです。
 
平塚市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
 家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、規定を整備するものです。
 
平塚市火災予防条例の一部を改正する条例
 消防法令に違反する防火対象物を公表するため規定を整備するほか、必要な規定を整備するものです。
 
平塚市農業委員会の選挙による委員定数条例及び平塚市農業委員会の部会の委員定数条例を廃止する条例
 農業委員会等に関する法律の一部改正に伴い、廃止が必要となる関係条例を整備するものです。
 
市道路線の廃止及び認定について
 市道認定路線のうち道路の終点の変更に伴い3路線を廃止するとともに、土地区画整理事業により整備された道路や開発行為により市に帰属された道路など、39路線を新たに市道として認定するものです。

 

各会計補正予算 ……… 主な内容は別記のとおり

                   (補正額)       (累計額)

  1. 一般会計          501,721千円 82,783,406千円
  2. 競輪事業特別会計       96,176千円 19,311,176千円
  3. 国民健康保険事業特別会計  △43,871千円 33,812,879千円
  4. 水産物地方卸売市場事業特別会計   △23千円     14,077千円
  5. 介護保険事業特別会計       △575千円 17,204,425千円
  6. 後期高齢者医療事業特別会計    △155千円  3,023,845千円
  7. 病院事業会計         △9,515千円 16,130,485千円
  8. 下水道事業会計          △832千円 14,189,168千円
     

 なお、全会計の9月補正後の累計額は、1,864億6,946万1千円となります。
 
 
追加提出予定案件

  1. 教育長の任命について
  2. 教育委員会委員の任命について
  3. 固定資産評価審査委員会委員の選任について
  4. 人権擁護委員の推薦について

 

別記

平成28年度9月補正予算の主なもの
〔単位:千円〕
 

 

1 一般会計      
  〔 歳入 〕    
  国庫支出金   115,835
  県支出金    16,767
  寄附金    17,044
  繰越金   276,232
  諸収入      30,943
  市債    44,900
  〔 歳出 〕    
  (総務費)    
  ふるさと寄附金事業
オリンピック事前キャンプ誘致推進事業
電子計算機運用管理事業
防犯設備整備事業
災害用備蓄拡充事業
地震・津波防災対策事業
戸籍及び住民基本台帳事業
       65
  3,708
 50,013
  1,478
 35,765
 16,317
 59,841
  (民生費)    
  介護ロボット等導入支援事業
介護保険施設整備等助成事業
児童福祉庶務事業
民間保育所助成事業
地域療育システム事業
子ども・子育て基金積立事業
公立保育所施設整備事業
公立保育所運営事業
生活保護者自立支援事業
    9,270
 16,767
  1,959
 27,100
  5,900
 26,000
 10,049
  1,296
  2,036
  (衛生費)    
  予防接種事業
最終処分場管理事業
   28,147
  8,387
  (農林水産業費)    
  農道・用排水路維持管理事業     5,400
  (土木費)    
  生活道路整備事業
幹線道路整備事業(市庁舎周辺道路)
公園整備事業
平塚競技場バックスタンド増築事業
   19,500
 35,658
 14,380
 70,368
  (消防費)    
  常備消防事業     3,348
  (教育費)     
  教育委員会事務局庶務事業
子ども教育相談センター管理運営事業
みずほ小学校校舎増築事業
       283
  6,485
 34,721
  幼稚園運営事業     2,292
  幼稚園運営補助事業
中央公民館管理運営事業
   31,342
 10,011
  地区公民館管理運営事業     7,985
  (職員給与費)   △44,231
       
  〔継続費補正〕    
  (追加)    
  幹線道路整備事業(市庁舎周辺道路)    
  平塚競技場バックスタンド増築事業    
  みずほ小学校校舎増築事業    
  〔債務負担行為補正〕    
  (追加)  
  ふるさと寄附金事業  
  コンビニエンスストアでの証明発行システム関係委託
  遠藤原一般廃棄物最終処分場埋立地内搬入道路付替計画作成委託
  〔地方債補正〕    
   (変更)    
       起債限度額の補正
道路整備事業債等の変更
   
 
2 特別会計
(1)競輪事業特別会計
     
 〔歳入〕    
  競輪事業収入     △350
  繰入金   96,526
  〔歳出〕    
  平塚競輪場メインスタンド等整備事業(建築工事等)   30,330
  平塚競輪場競走路改修事業   66,196
  職員給与費     △350
       
  〔継続費補正〕    
  (追加)    
  平塚競輪場競走路改修事業    
  (変更)    
  平塚競輪場メインスタンド等整備事業(建築工事等)    
  〔債務負担行為補正〕    
  (追加)  
  投票業務・映像関連機器賃借料  
       
(2)国民健康保険事業特別会計    
  〔歳入〕    
  国庫支出金   △36,291
  前期高齢者交付金   △18,891
  県支出金    11,796
  繰入金     △485
  〔歳出〕    
  後期高齢者支援金   △132,300
  療養給付費等交付金返還金   88,914
  職員給与費   △485
       
(3)水産物地方卸売市場事業特別会計    
  〔歳入〕    
  繰入金   △23
  〔歳出〕    
  職員給与費   △23
       
(4)介護保険事業特別会計    
  〔歳入〕    
  繰入金   △575
  〔歳出〕    
  職員給与費   △575
       
(5)後期高齢者医療事業特別会計    
  〔歳入〕    
  繰入金   △155
  〔歳出〕    
  職員給与費   △155
       
3 企業会計    
(1)病院事業会計    
  〔収益的支出〕    
  医業費用   △9,381
〔資本的支出〕    
  建設改良費   △134
       
(2)下水道事業会計    
〔収益的収入〕    
  営業外収益   △247
〔収益的支出〕    
  営業費用   △451
〔資本的収入〕    
  他会計出資金   △381
〔資本的支出〕    
  建設改良費   △381